[摘要] 人口普查是我国一项基础性、全局性、权威性的重大国情国力调查,对国家了解人口规模和结构变动、完善人口发展战略、科学制定国民经济和社会发展规划具有十分重要的意义。
人口普查是我国一项基础性、全局性、权威性的重大国情国力调查,对国家了解人口规模和结构变动、完善人口发展战略、科学制定国民经济和社会发展规划具有十分重要的意义。巴彦淖尔市第七次人口普查是全市在决胜全面建设小康社会、决战脱贫攻坚、打赢抗击新冠肺炎疫情的形势下,按照国家、自治区统一部署完成的一次人口普查,对于准确把握全市人口发展新特点新趋势、协调人口与经济社会发展、推动我市经济高质量发展具有重要意义。
一、全市常住人口总量及结构发展呈现的新特点
(一)常住人口总体减少,性别比例趋于优化
根据巴彦淖尔市第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,全市常住人口153.87万人,占全区总人口的6.40%,占比下降0.36个百分点,比第六次人口普查减少13.1万人,减少7.86%,年平均减少0.81%。
全市常住人口中,男性人口为78.57万人,占51.06%;女性人口为75.30万人,占48.94%;常住人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为104.36,与第六次人口普查的113.2相比下降8.8,比性别比(105.07)低0.71。全市常住人口性别结构进一步优化。
(二)民族结构基本稳定,少数民族人口小幅增长
全市常住人口中包含了40个民族。其中,汉族人口为142.63万人,占92.7%;其他少数民族人口为11.24万人,占7.3%,其中蒙古族人口为8.47万人,占我市常住人口的5.5%,占我市少数民族人口的75.4%。第六次人口普查相比,少数民族人口增加1.1万人,增长10.8%,其中蒙古族人口增加0.9万人,增长12.2%,增速高于汉族人口21.3个百分点。
(三)城镇化水平加快发展,家庭户规模持续缩小
全市常住人口中,居住在城镇的人口为92.30万人,占59.98%;居住在乡村的人口为61.57万人,占40.02%。与第六次人口普查相比,城镇人口比重提高了11.57个百分点。与相比,城镇化率低于平均水平3.91个百分点,全市城镇化发展取得新成绩。
全市共有家庭户65.45万户,集体户2.26万户,家庭户人口为146.84万人,集体户人口为7.03万人,平均每个家庭户的人口为2.24人,比第六次人口普查减少0.50人。家庭户规模比平均水平的2.62人少0.38人。体现了当前生育率趋缓、年轻人婚后独立居住、家庭成员减少、整体居住条件持续改善等因素的共同影响。
(四)高素质人才大幅提升,受教育年限明显增加
全市常住人口中,拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为23.65万人,比第六次人口普查增加10.6万人;拥有大学文化程度人口的比例由7.8%提高至15.4%,占比低于(15.47%)0.07个百分点,全市受高等教育人数较快增长,高素质人才提升明显。
与第六次人口普查相比,15岁及以上人口的平均受教育年限由8.90年提高至9.63年,平均受教育年限低于水平(9.91年)0.28年。文盲率由6.30%下降至5.17%,下降1.13个百分点,全市基础教育成绩显著、教育事业繁荣发展。
二、全市人口发展变化的新趋势
(一)老年人口总量增加,老龄化进程持续加快
全市常住人口中,60岁及以上人口为32.51万人,占21.13%,高于水平2.53个百分点;其中,65岁以上人口为22.14万人,占14.39%,高于水平0.89个百分点。与第六次人口普查相比,总量分别增加12.7万人和9.5万人,比重分别上升了9.31个和6.85百分点,全市人口老龄化速度明显加快。
(二)人口增长支撑不足,人口减少的趋势仍然存在
全市常住人口中,0-14岁人口为19.47万人,占12.65%,比第六次人口普查降低0.37个百分点,比重低于5.3个百分点;15-59岁人口为101.89万人,占66.22%,比第六次人口普查降低8.94个百分点。少儿人口占比下降、人口总体流动加速、老龄化明显加快,反映全市在未来一段时间内仍然面临的人口下降压力。
当前,巴彦淖尔市常住人口产生新变化、人口结构呈现新趋势,应准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局,充分发挥我市人口要素优势促进经济建设,以经济发展成就集聚和壮大人口资源、深入优化人口结构,推动全市人口与经济社会和资源环境的协调发展。
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